Что случилось
Источники сообщают, что Facebook на встрече с руководителем Роскомнадзора Александром Жаровым высказал жесткую позицию: компания не считает нужным размещать данные российских пользователей на российских серверах.Об этом рассказали «Ведомостям» близкий к надзорному ведомству человек и еще один собеседник, знакомый с рядом высокопоставленных чиновников Роскомнадзора. По словам первого, Facebook считает это невыгодным экономически. В самом ведомстве отрицают эту информацию, но и детали встречи не раскрывают.
Переносить или нет?
Генеральный директор REG.RU Алексей Королюк рассказал Hi-Tech.Mail.Ru, что Facebook может без проблем перенести данные россиян на территорию РФ: «Технические возможности для выполнения требований закона о хранении персональных данных российских пользователей у Facebook есть, но если корпорация все-таки откажется от этого, можно считать что Россия как рынок для нее будет потеряна».
[В случае неподчинения закону] возникнет ситуация, аналогичная с Китаем, где Facebook запрещен
Алексей Королюк
генеральный директор REG.RU
Он уверен, что решение об исполнении или неисполнении компанией Facebook норм российского законодательства лежит в политической плоскости, и отмечает, что окончательное решение соцсеть будет принимать с учетом мнения правительства США.
Юрист коллегии адвокатов «Юков и партнеры» Екатерина Баглаева считает, что соцсеть все-таки может попасть под удар, но решающее слово останется за Роскомнадзором: «Вероятность ограничения доступа к Facebook существует, если на взгляд контролирующего органа — Роскомнадзора, будут иметься нарушения со стороны компании Facebook норм закона о защите персональных данных».
Facebook может делать ставку на какую-то особую интерпретацию персональных данных, которыми они пользуются, но исход будет все-таки не в пользу компании полагает Руслан Заединов, заместитель генерального директора КРОК. «Для российских регуляторов совершенно естественным будет в первую очередь распространить действие закона на такие компании, как Facebook. Поэтому, если социальная сеть действительно хочет воздержаться от переноса данных в Россию, то совершенно не ясны их аргументы в случае потенциального спора», — считает он. Выходом для компании Заединов видит в перемещении информации в дата-центры РФ: «Поскольку у Facebook более 20 миллионов данных российских пользователей, при их переносе у компании есть два варианта — построить свой собственный ЦОД, либо купить у кого-нибудь уже построенный».
«Потеря российского рынка, в любом случае, будет ощутима, ведь социальная сеть прикладывала и прикладывает немало усилий, чтобы отхватить долю рынка», — говорит руководитель отдела продвижения Startpack Станислав Романов. Да и потерю России интернет-гигант на себе ощутит в любом случае, что подводит экперта к мысли о возможности переноса данных на территорию РФ хотя бы ради получения доходов от рекламодателей.
Тем не менее, он скептически относится к возможности блокировки Facebook в России: «Я не очень верю в блокировку Facebook в России, например, на год или на пять лет, если социальная сеть откажется переносить данные. Пока хватило посмотреть на недоразумение с ‘ Википедией’ ».
Без резких движений
Адвокат компании «Деловой Фарватер» Антон Соничев считает, что блокировка Facebook в России даже при неподчинении со стороны соцсети маловероятна: «Скорее всего, компромисс будет найден. Тем более, что со стороны России еще не было каких-либо претензий к компании, и отношение было лояльным». По его мнению, компания действительно может покинуть российский рынок без заметных для себя потерь, если уж конфликт произойдет и Facebook заблокируют.
Facebook только недавно начал активное завоевание российского рынка и пока не достиг значительных успехов, поэтому перенос их серверного оборудования на российскую территорию станет для компании сейчас нецелесообразным и затратным
Антон Соничев
адвокат компании «Деловой Фарватер»
Эксперт также отметил, что ситуация с блокировкой и последующей разблокировкой «Википедии» может повториться и на этот раз, да и формально недоступный ресурс все еще можно будет открыть на территории РФ, даже если Роскомнадзор все-таки направит сайт в единый реестр: «Блокировку можно обойти, используя специальный браузер или программы. Они сейчас общедоступны, и это не настолько сложно сделать. Кроме того, не исключено, что мобильную версию сайта все же не удастся заблокировать».
Антон Толмачев, генеральный директор юридической компании «ЮрПартнерЪ», напоминает, что до 1 января 2016 года в плане контрольных мероприятий Роскомнадзора Facebook не значится: «Из этого можно сделать вывод, что само надзорное ведомство не заинтересовано в блокировке ресурса и не будет огульно вносить всем известные и широко используемые, в том числе политиками, ресурсы в Реестр нарушителей прав субъектов персональных данных. Очевидно (об этом свидетельствуют и встречи представителей ведомства и социальной сети), что стороны пытаются найти определенный компромисс».

Интересы и закон
Альберт Алиев, исполнительный директор Fun-box, также считает, что блокировки не будет: «Это очень чувствительный шаг для большого количества людей». По его мнению, если Роскомнадзор закроет доступ, то сам Facebook от этого не пострадает: «Месячная аудитория Facebook составляет 1,3 миллиарда. Из них на Россию приходится 25 миллионов. То есть возможный размер потерь для них — это 2% аудитории… Никто даже не заметит, что где-то что-то убыло». Алиев думает, что ведомство будет вести переговоры с соцсетью, а потом последует отсрочка вступления закона в силу еще на полгода-год.
Пользователи со всего мира самостоятельно размещают информацию о себе, тем самым добровольно осуществляя их трансграничную передачу, а действующее законодательство подразумевает, что на нерезидентов, занимающихся обработкой персональных данных граждан Российской Федерации за пределами государства, действие требования новых поправок не распространяется, говорит Глеб Аболонин, начальник юридического отдела Linxdatacenter в России. «Деятельность таких лиц регулируется международными нормами права, в том числе Конвенцией Совета Европы о защите частных лиц в отношении автоматизированной обработки данных личного характера», — заключает он.
Терапевтический эффект
Проблему всемирного покрытия Facebook поднимает и Андрей Черногоров, генеральный директор компании Cognitive Technologies: «Facebook вполне может считать перенос данных экономически нецелесообразным, ведь его архитектура хранения данных просто не приспособлена к мобильности: данные пользователей делятся не по географическому принципу, а по типу данных». Он поясняет, что комментарии человека могут храниться на сервере в одной стране, а сведения о его работе — в другой, «лайки» и репосты вообще может обрабатывать отдельный дата-центр.
Ситуация будет решаться в ручном режиме и, полагаю, в конечном итоге поставит под вопрос необходимость несколько доработать поправки, прежде всего — ввести дополнительный классификатор персональных данных в интернете.
Андрей Черногоров
генеральный директор компании Cognitive Technologies
Тем не менее, закрытие или частичное ограничение доступа к Facebook может иметь в долгосрочной перспективе «прекрасный терапевтический эффект», считает он: «Интернет представляет для наших сограждан реальную угрозу в период проведения масштабных информационных войн… Проводились эксперименты, которые четко показывали, что неугодные по каким-то причинам новости и посты пользователей (в основном посвященные политике) заведомо скрывались в ленте, чтобы избежать органического естественного продвижения благодаря лайкам и репостам».
Это невыгодно
А вот руководитель по digital-направлению компании PR Partner Эрик Фейзуллов уверен, что блокировки Facebook не будет: «Это не выгодно ни Facebook, ни нам». Более того, он предполагает, что для соцсети имеет смысл прийти в Россию, во всяком случае, с точки зрения потенциального заработка в будущем: «Facebook располагается во множестве дата-центров, расположенных по всему миру; учитывая стремительный рост аудитории и рекламных оборотов в российском сегменте, стоит ожидать позитивного решения вопроса».
Директор по маркетингу компании Solar Security Валентин Крохин говорит, что техническая реализация переноса данных для такой большой компании, как Facebook — реальная проблема, быстро решить которую не получится, а значит надо искать альтернативы: «Участники процесса будут искать какие-то точки соприкосновения и договариваться в рамках требований российского законодательства, поскольку все заинтересованы в работе Facebook в России»

Итог
Если Facebook в итоге не подчинится закону, а Роскомнадзор закроет на это глаза, то будет создан прецедент для других игроков рынка — переносить данные необязательно, так как ведомство все равно блокировать нарушителей не спешит. Но если власти пойдут на столь жесткий шаг, то это может вызвать волну негатива среди самих россиян.
Несмотря на то, что некоторые из опрошенных экспертов видят риск блокировки соцсети, большинство сошлось во мнении, что этого не произойдет. Во всяком случае, резких действий ни со стороны Facebook, ни со стороны российских властей они не ожидают. В этом вопросе необходим компромисс, поиском которого обе стороны и займутся, уверены собеседники Hi-Tech.Mail.Ru.
Другие
В преддверии вступления в силу с 1 сентября 2015 года поправок в законы «О персональных данных», «Об информации…» и других, которые обязывают компании хранить и обрабатывать данные россиян на территории России, американские компании уже начали высказывать свое согласие с новыми требованиями. Руководитель Роскомнадзора Александр Жаров в апреле также сообщал о намерении интернет-гиганта Google и онлайн-ритейлера AliExpress — у которого недавно появилось российское представительство — хранить свои данные в России. Lenovo и Samsung уже приступили к переносу базы пользователей на местную территорию.
Напомним, интернет-омбудсмен Дмитрий Мариничев написал письмо президенту РФ Владимиру Путину, в котором предложил смягчить формулировки закона и разрешить хранение личных данных граждан РФ за рубежом — при их согласии, данном в явной форме. Возможно, его предложение будет учтено и соответствующие поправки все-таки будут внесены. Тем более, что по решению Минкомсвязи зарубежные системы бронирования авиабилетов освобождены от обязанности хранить данные граждан РФ в стране, поскольку являются агентами также выведенных из-под закона авиакомпаний. А значит найти компромисс все-таки можно.

https://hi-tech.mail.ru/news/facebook-ban-for-russia/#a01

Текст: Ксения Шестакова

Вскоре после выхода «десятки» эксперты установили, что ОС собирает личные данные пользователей и отправляет их на сервера разработчика – проще говоря, шпионит за историей просмотров страниц Интернета, сохраняет пароли к сайтам и точкам доступа Wi-Fi, GPS-координаты, информацию о совершенных звонках и данные из адресной книги. Сразу поднялась волна критики, хотя подобное отношение к данным пользователей уже давно практикуют Google, Apple и другие гиганты. Так виновата ли Microsoft?

Сергей Плуготаренко, Директор Ассоциации Электронных Коммуникаций (РАЭК): «На мой взгляд, это полностью соответствует принципам, установленным российским законом. При этом хочу особо отметить, что в ходе экспертных консультаций в последнее время, в том числе на уровне профильных министерств и ведомств, не раз отмечалось, что из всех поставщиков программного обеспечения, софт от корпорации Microsoft — один из самых доверенных, ведь немногие вендоры открывают исходный код своего ПО для государства, а Microsoft делает это в России уже много лет».
Обратную точку зрения имеет Андрей Черногоров, действующий секретарь комиссии Госдумы по стратегическим информационным системам, генеральный директор компании Cognitive Technologies, который отметил возможность использовать новую функциональность Windows 10 в санкционной войне: «Сбор данных формально не связан с санкциями. Однако именно сейчас недекларированные возможности могут и обязательно будут использоваться для попытки различных манипуляций, провокаций и нанесения урона внутри России». Эксперт убежден, что под ударом уже оказались сферы электронной коммерции, медицины и фармации, а также федеральная площадка госзакупок zakupki.gov.ru. Противостоять чрезвычайно развитой экосистеме продуктов Microsoft трудно, но нужно начинать это делать сейчас, до того, как национальная Big Data выйдет из-под контроля.
Hi-Tech.Mail.Ru решил разобраться, какое из мнений ближе к правде и стоит ли опасться Windows 10.
Не пойман — не вор
Исполнительный директор REG.RU Светлана Лиенко утверждает: «Существующие процедуры сбора информации Microsoft, скорее всего, вызваны дополнительными возможностями и новыми сервисами. Говорить же о том, что сбор персональных данных российских пользователей связан с санкциями в отношении России, преждевременно, поскольку условия лицензионного соглашения Windows 10 должны быть едины для всех пользователей, вне зависимости от их территориальной расположенности».
Лиенко напоминает, что ответственность за безопасность персональных данных пользователей лежит, в первую очередь, на самих пользователях:
Для законопослушных пользователей никаких последствий сбора и хранения их данных в базе Microsoft быть не должно.
Алексей Петруша, директор по юридическим вопросам компании Parallels, заявляет, что по сравнению с предыдущими условиями у компании в рамках нового соглашения появились более широкие права в отношении использования данных. Кроме того, с 1 сентября 2015 г. вступает в силу федеральный закон №242-ФЗ, вносящий поправки в ФЗ «О персональных данных», которые обязывают компании обеспечить при сборе персональных данных россиян их обработку с использованием баз данных, расположенных на территории РФ.
Эксперт подчеркивает: «В соответствии с принципами международного права внутреннее законодательство государства действует исключительно на территории такого государства. Так что, скорее всего, Microsoft заявит о том, что их иностранная компания правомерно обрабатывает персональные данные».

Паника!
Конечно же, эти нововведения Windows 10 вызвали волну негодования среди пользователей и поставили их перед необходимостью отстаивать свои права. Так, Вадим Соловьев, главный юрист КПРФ, уже направил генпрокурору Юрию Чайке запрос, в котором рассказал, что Windows 10 передает пользовательские данные без специального разрешения.
Поддержал коллегу и Николай Левичев, вице-спикер Госдумы РФ, член партии «Справедливая Россия». Он обратился напрямую к главе правительства Дмитрию Медведеву, направив письмо с просьбой запретить использование Windows 10 в информационных системах органов государственной власти.
Анна Стратулат, юрист digital-агентства Original Works, считает: «Факт сбора персональных данных Microsoft не опровергается. С другой стороны, то, что эти данные собираются для шпионажа, нужно доказать. При установке вы соглашаетесь с передачей своих данных». Сергей Буш, представитель Российской Ассоциации свободного программного обеспечения (РАСПО), с коллегой согласен: «Конечно, сбор этих данных не является шпионажем. Что касается судебных разбирательств, то они могут привести к какому-либо результату, только если этим займутся влиятельные общественные организации или профессиональные юристы, представляющие интересы большого количества пользователей».
Екатерина Баглаева, юрист Коллегии адвокатов «Юков и партнеры», не верит в то, что пользователи смогут доказать свою правоту в суде:
Большинство пользователей, не читая пользовательских соглашений, нажимают кнопку «Принимаю». Для оператора, осуществляющего обработку персональных данных, такого согласия достаточно.
Что думают в Microsoft?
Мы связались с Microsoft и попросили прокомментировать ситуацию. Вот официальный комментарий американского разработчика:
Windows 10 позволяет пользователям самим выбирать, как будет использована их информация, чтобы они получали максимально персонализированные сервисы. В новой ОС им предлагается несколько вариантов настроек управления данными пользователя, и пользователь может регулировать их в любое время.
В компании также напомнили, Microsoft не предоставляет каким бы то ни было правительствам прямой доступ к электронной почте и мгновенным сообщениям, а также технические возможности для прямого или самостоятельного доступа к контенту пользователей.
По мнению Юрия Шикова, эксперта по внедрению софтверных решений компании X-Com (Системный интегратор — партнер Microsoft с компетенцией GOLD), крупнейшие IT-компании уже давно занимаются сбором аналогичных данных, и Microsoft лишь догоняет их. В частности, за пользователями шпионят Siri и голосовой помощник Google, активируемый командой «ОК, Google».
Шиков заявляет: «Откуда искусственному интеллекту брать ваши данные, чтобы оптимизировать ту или иную задачу? Из ваших же устройств. Что касается закона о защите персональных данных, то он должен разрабатываться для защиты данных граждан своей страны, а не под конкретный продукт».
Памятка
Предполагаем, что у части пользователей остались сомнения. Поэтому предлагаем памятку РАЭК, которая поможет ограничить шпионаж Windows 10.
Перекрыть Microsoft доступ к пользовательским геоданным можно с помощью переключателя «Отключить определение расположения» (меню «Пуск», разделы «Параметры», «Конфиденциальность», вкладка «Расположение»).
На этой же вкладке можно найти «журнал сведений о расположении», в который вносятся данные о перемещении устройства, и кнопку для его очистки.
Доступ приложений к камере и микрофону ПК можно запретить на соответствующих вкладках меню «Конфиденциальность».
При голосовом общении, использовании рукописного ввода и при печати на фирменной клавиатуре Microsoft, Windows 10 собирает данные о почерке, особенностях произношения и набора.
Управление функциями изучения речи, рукописного ввода и клавиатурного набора осуществляется двумя параметрами. На вкладке «Речь, рукописный ввод и ввод текста» меню «Конфиденциальность» можно нажать кнопку «Остановить изучение», чтобы отключить службы изучения особенностей ввода и кнопку «Познакомьтесь со мной», чтобы их включить.
На той же вкладке «Речь, рукописный ввод и ввод текста» имеется ссылка «Откройте Bing», перейдя по которой можно очистить свои данные, сохраненные в облаке Microsoft.
На вкладке «Общие» меню «Конфиденциальность» можно запретить отправку особенностей написания в Microsoft.

https://hi-tech.mail.ru/news/windows-10-vs-users-and-law/#a01